人材育成・コンサルティングのアイベックス・ネットワーク

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コラム

COLUMN

管理職が機能しない原因は「人」か「構造」か?ミドルマネジメント形骸化を防ぐ課題整理

導入:「管理職が機能していない」と感じる現場の具体的な症状

企業の中核を担うはずのミドルマネジメント層において、「管理職が機能しない」という嘆きは多くの企業で共通する切実な課題です。人事部門や経営層の皆様は、現場から上がってくる声や日々の業務の様子から、次のような具体的な症状を感じ取られているのではないでしょうか。

例えば、管理職のプレイヤー化が挙げられます。本来であれば部門の目標達成に向けた戦略立案やメンバーの育成に注力すべき課長や部長が、自ら実務の最前線に立ち、プレイヤーとしての業務に忙殺されている状態です。結果として、部下のマネジメントや組織的な課題解決が後回しになり、チーム全体の生産性が低下してしまうケースは後を絶ちません。

また、「管理職が判断できない組織」になっているという課題も頻出します。現場で問題が発生した際や、新しい取り組みに対する決裁が求められた際、自らの権限と責任において意思決定を下せず、上位層にお伺いを立てるばかりで意思決定のスピードが著しく鈍化している状態です。これは事業環境の急激な変化に対応するうえで、企業にとって致命的な弱点となり得ます。

さらには、課長・部長の機能不全が引き起こす若手社員のエンゲージメント低下も深刻です。「上司が忙しすぎて相談に乗ってくれない」「部署の方向性が示されず、日々の業務の意味がわからない」といった不満が蓄積し、結果として優秀な人材の離職につながる事例も散見されます。

このように、ミドルマネジメントの形骸化は単なる「管理職個人のパフォーマンス低下」にとどまらず、組織全体の活力を奪い、企業の競争力を削ぐ重大なリスクを孕んでいます。しかし、これらの事象を目の当たりにしたとき、私たちは往々にして問題の本質を見誤る傾向にあります。

多くの会社が最初に間違えること:問題を「人」から考え始めてしまう

管理職が期待通りに機能していない状態に直面したとき、多くの企業が最初に行うアプローチは「管理職個人の能力不足や意識の低さに原因を求める」ことです。「うちの管理職は当事者意識が足りない」「プレイヤー気分が抜けておらず、マネジメントスキルが不足している」「リーダーシップを発揮する気概がない」といった具合に、問題を「人」に帰着させてしまうのです。

このような自己責任論的な捉え方は非常に分かりやすく、原因を特定したような錯覚に陥りやすいため、多くの経営層や人事担当者がこの罠に足を踏み入れてしまいます。そして、個人の能力や意識を変えるための特効薬として、「とりあえず管理職研修を実施しよう」という結論に飛びついてしまうケースが少なくありません。

しかし、ここで立ち止まって考えてみる必要があります。本当に、機能不全の原因は管理職個人の資質や意欲だけにあるのでしょうか。

新任管理職として登用された彼ら・彼女らは、プレイヤー時代には優秀な成績を収め、会社からの期待を背負って昇格したはずです。それにもかかわらず、いざ管理職のポジションに就いた途端に「当事者意識が低い」「判断ができない」と言われるようになってしまう。このギャップの裏には、個人の問題として片付けてはならない重要な要素が隠されています。

問題の所在を個人の能力不足に求めてしまうと、真の解決策を見失います。いくら質の高い意識改革研修やマネジメントスキル研修を実施したところで、現場に戻れば元の木阿弥となり、「良い話だったね」で終わってしまうのが関の山です。なぜなら、管理職の意識や行動を無意識のうちに縛り付け、プレイヤー化を強制し、判断を鈍らせている「見えない要因」が放置されたままになっているからです。

管理職が機能しない問題は、実は「構造」から生まれている

アイベックス・ネットワーク(IBEX)は2001年の創業以来、数多くの企業において組織診断やコンサルティングを実施してまいりましたが、その中で一貫して提唱している核心的な考え方があります。それは、**「組織問題は『人』ではなく『構造』から生まれる」**という事実です。

「管理職が機能しない」「リーダーが育たない」といった事象も、個人のモラルや能力の問題というよりは、組織の構造的な欠陥によって引き起こされているケースが圧倒的に多いのです。

例えば、「当事者意識」という言葉を考えてみましょう。当事者意識は、外部から注入される意識改革によって後天的に芽生えるものではありません。それは、自分に与えられた役割や権限が明確であり、自らの判断が組織に影響を与えるという実感を持てる「組織設計(構造)」の中ではじめて醸成されるものです。

同様に、企業不祥事も個人の倫理観の欠如だけで起こるわけではなく、「不正を行わざるを得ない、あるいは不正を見過ごしてしまうような目標設定や業務プロセス(=組織構造)」が存在するからこそ発生します。

人事制度にしても、単なる給与計算や評価の仕組みではありません。人事制度は**「組織から社員に対するメッセージ」**です。どのような行動を評価し、何を求めているのかという組織の意思が制度という構造を通じて社員に伝わります。もし、管理職がマネジメントを疎かにしてプレイヤー業務に没頭しているのだとすれば、それは「マネジメントよりも個人のプレイヤーとしての成果を重視する」というメッセージを、組織構造が無意識に発信してしまっている結果かもしれないのです。

つまり、管理職が機能しない真因は、彼らをそのように振る舞わせている組織設計や制度、業務プロセスといった「構造」の側にあります。ここに向き合わずに「人」の改造だけを試みても、根本的な解決には至りません。

構造的に整理する3つの観点(役割定義の曖昧さ/評価と期待のズレ/業務設計の欠陥)

では、管理職の機能不全を引き起こす「構造」とは、具体的にどのようなものでしょうか。人事・経営層が組織の現状を点検し、課題を構造化するためには、大きく3つの観点から整理することが有効です。

1. 「管理職の役割が不明確」という構造:役割定義の曖昧さ

最初の欠陥は、**「管理職 役割 不明確」**という問題です。
変化の激しいVUCA(変動性、不確実性、複雑性、曖昧性)の時代において、企業が管理職に求める役割は日々複雑化しています。しかし、多くの企業では「課長とは何か」「部長の本来のミッションは何か」という期待役割が言語化されず、過去の慣習のまま放置されています。

役割が不明確な状態では、管理職は何を基準に判断を下せばよいのか分からず、「管理職 判断できない 組織」を生み出す温床となります。また、上位方針が曖昧なまま現場に丸投げされている場合、ミドルマネジメントは経営層と現場の板挟みになり、ただ情報の伝書鳩として立ち回るだけの存在に成り下がってしまいます。経営全体を俯瞰する視座を鍛える機会を与えられないまま、「とにかく現場をうまく回せ」という曖昧な指示しか受けていなければ、判断停止に陥るのは必然と言えます。

2. 「評価と期待のズレ」という構造:人事制度からの誤ったメッセージ

第二の欠陥は、評価基準と期待する行動の間に生じているズレです。これが**「管理職 プレイヤー化 原因」**の最たるものです。

経営層は「管理職には部下育成や中長期的な戦略立案を期待している」と口では言います。しかし、実際の人事評価制度や業績評価の指標が「短期的な部門の売上達成」や「管理職自身のプレイングによる実績」に極端に偏っていた場合、管理職はどう動くでしょうか。

人事制度は組織からの強力なメッセージです。「育成には時間がかかるが、自分が営業に出れば手っ取り早く数字が作れる。そして数字を作れば評価される」という構造に置かれれば、優秀な人ほど合理的に判断し、マネジメントを後回しにして自らプレイヤーとして動きます。これは個人の意識が低いからではなく、組織が「プレイヤーとして成果を出せ」というメッセージを評価制度を通じて発信しているからです。

3. 「業務設計の欠陥」という構造:過剰な業務量と権限の不在

第三の欠陥は、業務プロセスや権限委譲の仕組みにおける不備です。
近年、コンプライアンスの強化やガバナンスへの対応、多様な働き方への配慮など、管理職が担うべき管理業務は爆発的に増加しています。それに加えてプレイング業務も手放せない状況下では、純粋に物理的な時間が枯渇しています。

また、「ミドルマネジメント 形骸化」の象徴とも言えるのが権限の不在です。責任だけは重く設定されているものの、予算執行や人事権、例外対応の決裁権限が極度に制限されており、いちいち上位組織の承認を得なければならない業務設計になっているケースです。これでは自律的な意思決定は不可能であり、管理職は単なる「承認プロセスの通過点」として機能不全に陥ります。

「管理職研修を打つ」前にやるべき課題整理

このように、管理職が機能しない背景には根深い構造的要因が存在します。そのため、「とりあえず管理職研修を実施して、マネジメントの基本を学ばせよう」というアプローチは、順序が逆であると言わざるを得ません。

研修は万能薬ではありません。IBEXでは、常々「良い話で終わる研修」の限界を指摘しています。組織設計や制度と連動してはじめて、研修は真の効果を生み出します。したがって、研修を企画する前に、まずは自社の組織構造に対する客観的な課題整理を行うことが不可欠です。

具体的には、以下のステップで課題を構造化していきます。

① 期待役割の言語化と再定義

まずは、経営戦略に基づき、「現在の事業環境において、課長や部長に具体的に何を期待するのか」を明確に言語化します。情報収集力、会計・ファイナンス力、コンプライアンス意識など、VUCA時代を生き抜くために必要な要件を洗い出し、役割定義書として明文化することが第一歩です。

② 人事制度(評価・報酬)との整合性チェック

期待する役割と、現在の評価制度が矛盾していないかを確認します。中長期的な人材育成や組織開発への貢献が正当に評価され、プレイヤーとしての短期的な成果のみに偏らない仕組みになっているか。人事制度という「組織からのメッセージ」を修正する覚悟が必要です。

③ 業務の棚卸しと権限委譲の見直し

管理職が本来の業務に集中できるよう、不要な会議や過剰な報告業務を削減し、業務設計を見直します。同時に、期待する役割に見合った適切な権限(ヒト・モノ・カネの裁量)が与えられているかを確認し、組織の意思決定プロセスを再構築します。

これらの課題整理(構造の見直し)を並行して進めることで、初めて「研修で学んだ内容を現場で実践できる環境」が整います。組織構造が管理職の行動変容を後押しする状態を作ることこそが、人事・経営層の最重要ミッションなのです。

行動変容を生む育成設計の条件:単発研修から仕組み化へ

構造的な課題整理を進めつつ、ミドルマネジメントの能力開発を行う際にも、従来型の「知識をインプットして終わる単発の研修」から脱却する必要があります。管理職を機能させ、次世代のリーダーとして育成するためには、学習と実践を往復する「仕組み化」されたアプローチが求められます。

行動変容を促す育成設計においては、以下の条件を満たすことが重要です。

1. 実課題解決との連動(アクションラーニング)
座学で一般的なマネジメント理論を学ぶだけでなく、自部門が直面している実際の課題(業務改革、生産性向上など)をテーマに設定し、その解決プロセスを通じてスキルを習得するアプローチです。現場の課題と直結しているため当事者意識が生まれやすく、研修の成果が直接的に組織の業績や体質改善に寄与します。

2. 経営全体を俯瞰する視座の提供
課長や部長といったミドル層が機能不全に陥る理由の一つに、「自部門の論理」にとらわれてしまうことがあります。これを打ち破るためには、経営戦略、マーケティング、アカウンティング・ファイナンスといった経営の基礎を体系的に学ぶ機会を提供し、一つ上の視座(経営者視点)から自部門の役割を捉え直す訓練が必要です。

3. 継続的な支援と効果測定の仕組み
研修は実施して終わりではなく、現場での実践をサポートする仕組みが不可欠です。定期的なフォローアップや、上司(役員や事業部長)との対話の場を設けることで、学びの定着を図ります。また、昨今注目される「人的資本経営」の観点からも、教育投資が組織にどのような変化をもたらしたのか、独自の指標を用いて効果測定を行い、育成のサイクルを回し続けることが求められます。

「研修ありきではなく、必要なら研修を提案しない」。これが私たちIBEXのスタンスです。真の解決策は、外部から与えられたパッケージ化された研修の中にあるのではなく、自社の組織構造と向き合い、そこに適した育成の仕組みを構築するプロセスの中に存在します。

まとめ:AI思考実験への誘導

本記事では、管理職が機能しない真因が「個人の能力や意識」ではなく、役割定義の曖昧さや評価制度との矛盾といった「組織構造」にあることを解説してきました。

ミドルマネジメントの形骸化やプレイヤー化に悩む人事責任者や経営層の皆様は、まず安易に研修へと飛びつく前に、自社の組織設計が管理職にどのようなメッセージを発信してしまっているのかを問い直す必要があります。課題を構造的に整理し、制度や業務プロセスと連動した育成の仕組みを構築することこそが、管理職が本来の役割を全うできる強い組織を作るための最短距離です。

組織課題の本質はどこにあり、どのような構造が現状を引き起こしているのか。自社の状況を客観的に見つめ直し、新たな打ち手を見出すためのヒントとして、ぜひAI思考実験をご活用ください。本質的な問いを立て、多角的な視点から組織の未来を構想する一助となれば幸いです。

この記事を読んで 自社の場合はどうだろうと思われた方へ
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AI思考実験 自社の状況を整理する(3~5分)

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